W spotkaniu udział wzięli: Marek Goliszewski – prezes Business Centre Club, Kamil Wyszkowski – dyrektor generalny GC w Polsce, Krzysztof Kwiatkowski – prezes Najwyższej Izby Kontroli, Mariusz Haładyj – podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki, Krzysztof Komorniczak – ekspert podatkowy BCC, Michał Borowski – ekspert BCC ds. podatku VAT, Robert Krawczyk – ekspert BCC ds. elektronicznego obiegu dokumentów w firmach i gospodarce, dr Marek Rozkrut – główny ekonomista EY, Zbigniew Liptak – szef zespołu regulacyjnego w EY oraz dr Irena Ożóg – ekspert podatkowy, minister finansów w Gospodarczym Gabinecie Cieni BCC, Leszek Wiwała – prezes Związku Pracodawców Polski Przemysł Spirytusowy, Leszek Wieciech – prezes Polskiej Organizacji Przemysłu i Handlu Naftowego, Andrzej Lewandowski – członek Komisji BCC ds. branży tytoniowej, generał Adam Maruszczak – przewodniczący Rady Fundacji Akademia Antykorupcyjna.
Kontynuując rozmowy uczestników „Koalicji na rzecz walki z szarą strefą” (BCC, Inicjatywa Sekretarza Generalnego ONZ Global Compact w Polsce, Min. Finansów, Min. Gospodarki, NIK, CBA), zapoczątkowanej 30.06.2014 r. w BCC, celem spotkania było wypracowanie rozwiązań, które pozwolą zwiększyć efektywność zmagań z luką w podatku VAT.
W ramach programu „Przeciwdziałanie Szarej Strefie 2014-2020” zamierzamy zbudować trwałą platformę dla wymiany wiedzy, gromadząc najlepsze praktyki z zakresu przeciwdziałania korupcji w oparciu o rozwiązania polskie i międzynarodowe.
Debata, w ramach Programu Inicjatywy Sekretarza Generalnego ONZ Global Compact w Polsce oraz Business Centre Club – Przeciwdziałanie Szarej Strefie 2014-2020, jest częścią przygotowań do przedstawienia w przyszłym roku Raportu „Przeciwdziałanie Szarej Strefie w Polsce”. Kolejne spotkanie konsultacyjne zaplanowane jest na grudzień br.
– Podejmując działania, kontrolujący urzędnicy i przedstawiciele organów publicznych muszą pamiętać, by wysiłki koncentrować przede wszystkim na nielegalnie działających podmiotach, a nie firmach, które działają od lat płacąc podatki i dając miejsca pracy, bo mają stały, znany adres i najłatwiej je skontrolować – podkreślał prezes BCC Marek Goliszewski. Z ankiety przeprowadzonej przez Business Centre Club na początku listopada wśród przedsiębiorców-członków BCC, działających we wrażliwych branżach, wynika że 60% z nich spotkało się z firmami oferującymi towary po zaniżonych cenach w porównaniu ze średnią rynkową. Jako możliwe rozwiązania problemu związanego z luką vatowską i szarą strefą, członkowie BCC wskazują aby m.in. uprościć system i ustalić jedną stawkę podatku VAT, monitorować przepływ towarów, wprowadzić odpowiedzialność urzędu skarbowego za zwrot VAT, aby uczciwy przedsiębiorca nie ponosił konsekwencji za wyłudzenia dokonywane przez inne podmioty (przedsiębiorcy nie mogą być kontrolerami skarbowymi), a gdy już zostanie stwierdzone wyłudzenie – zdecydowanie karać. 65% podmiotów gospodarczych uważa, że należy zmienić system VAT w Polsce i oprzeć się o sprawdzony wzór innego, podobnego do Polski kraju.
Sondaż wśród przedsiębiorców-członków BCC, reprezentujących wrażliwe na wyłudzenia podatku VAT branże, nt. szarej strefy i wyłudzeń w podatku VAT
1. Czy spotkała się Pani/Pan ze zjawiskiem szarej strefy?
88,5% – tak
11,5% – nie
2. Czy prowadząc działalność gosp. napotkała Pani/Pan wśród kontrahentów podejrzane przedsiębiorstwa, wyłudzające podatek VAT?
51,6% – nie, nigdy
29,7% – tak, wiele razy
18,7% – tak, ale rzadko
3. Czy słyszała Pani/Pan o akcji Ministerstwa Finansów „nie daj się zrobić w słupa”?
51,9% – tak
48,1% – nie
4. Czy otrzymała Pani/Pan informację od swojego urzędu skarbowego lub od innego organu podatkowego o ryzyku wplątania Pani/Pana firmy w karuzelę podatkową?
88,9% – nie
11,1% – tak
5. Czy w swojej firmie stosuje Pani/Pan procedury weryfikujące rzetelność dostawców?
88,9% – tak
11,1% – nie
6. Czy w swojej firmie stosuje Pani/Pan procedury weryfikacji i potwierdzania dostaw?
92,3% – tak
7,7% – nie
7. Czy spotkała się Pani/Pan z firmami oferującymi towary/usługi po zaniżonych cenach w porównaniu ze średnią rynkową?
59,3% – tak
40,7% – nie
8. Jeżeli tak, to jakie to były towary/usługi?
usługi budowlane; serwis IT; paliwa – olej napędowy; rękawice medyczne; oprawy oświetleniowe; materiały budowlane; wyroby stalowe; zegarki; sprzęt elektroniczny; na ogromną skalę usługi ochrony i usługi porządkowe;
9. Czy Pani/Pana zdaniem, przepisy o tzw. „odwróconym VAT” (sprzedawca nie wykazuje VAT od sprzedaży, lecz nabywca rozlicza jednocześnie VAT naliczony i należny, kompensując go w deklaracji) poprawiły sytuację w branży, w której działa przedsiębiorstwo?
59,3% – nie
40,7% – tak
10. Czy Pani/Pana zdaniem, mechanizm „solidarnej odpowiedzialności” (jeżeli zbywca nie płaci podatku, to za jego zobowiązanie odpowiada solidarnie nabywca) poprawił sytuację w branży, w której działa przedsiębiorstwo?
80% – nie
20% – tak
11. Czy Pani/Pana firma wnioskowała w ostatnich 3 latach o zwrot VAT?
34,6% – nie
23,1% – tak, kilkukrotnie
23,1% – tak, co miesiąc
11,5% – tak, wielokrotnie
7,7% – tak, jeden raz
12. Jeżeli tak, to czy wraz z wnioskiem o zwrot VAT pojawiała się u Pani / Pana kontrola podatkowa?
40% – tak, kilkukrotnie
35% – nie
15% – tak, za każdym razem gdy wnioskowaliśmy o zwrot
10% – tak, jeden raz
13. Jeżeli tak, to ile czasu zwrot był wstrzymywany? (proszę wpisać przybliżoną liczbę miesięcy)
maksymalnie 3 miesiące
14. Czy wstrzymanie zwrotu VAT przez organy podatkowe spowodowało trudności w Pani/Pana firmie, np. związane z płynnością, terminowością wypłat, itp.?
72,7% – nie
22,7% – tak, istotne ale do przezwyciężenia
4,6% – tak, firma otarła się o bankructwo
0% – tak, firma upadła
15. Czy Pani/Pana zdaniem należy zmienić system VAT w Polsce i oprzeć się o sprawdzony wzór innego, podobnego do Polski kraju?
65,4% – tak
34,6% – nie
16. Jeśli tak, to co należy zmienić?
– maksymalnie uprościć
– zdecydowanie karać za wyłudzenia
– wprowadzić odpowiedzialność urzędu skarbowego za zwrot VAT – uczciwy przedsiębiorca nie może ponosić konsekwencji za wyłudzenia przez inne podmioty (przedsiębiorcy nie mogą być kontrolerami
skarbowymi)
– wprowadzić monitoring przepływu towarów
– ustanowić wysoką kaucję gwarancyjną dla importerów paliw
– wprowadzić termin zwrotu – maks. 1 miesiąc
– ustalić jedną stawkę oraz ew. zwolnienia z VAT
– obniżyć stawki
– jeśli podatek VAT jest tak wrażliwy na wyłudzenia to trzeba z niego zrezygnować, bo system odwróconego VAT dodaje bardzo dużo wysiłków administracyjnych
– zwrot naliczonego VAT-u w przypadku braku zapłaty za wystawioną fakturę
– odwrócony VAT na wszystko lub znaczne obniżenie VAT, aby nie opłacało się oszukiwać
Metryczka:
W jakiej branży działa firma?
23,1% – handel
23,1% – usługi
19,2% – budownictwo
19,2% – produkcja
11,5% – inna, niewymieniona branża
3,9% – przemysł
Ile osób jest zatrudnionych w firmie?
37% – od 250 do 1000 pracowników
37% – od 50 do 249 pracowników
22,3% – od 10 do 49 pracowników
3,7% – powyżej 1000 pracowników
0% – od 1 do 9 pracowników