Wzmacnianie konkurencyjności, odporności i bezpieczeństwa gospodarczego UE poprzez politykę spójności, silne i harmonijne rozwijające się regiony i społeczności lokalne – to priorytety polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej. Minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz przedstawiła dzisiaj (19 lutego) w Brukseli cele polskiej prezydencji w zakresie polityki spójności i rozwoju regionalnego.
Debata na temat odnowionej polityki spójności w przyszłej perspektywie finansowej na lata 2028-2035 także w kontekście wzmocnienia konkurencyjności UE, to jeden z głównych tematów dyskusji podczas polskiej prezydencji w Radzie UE. Dyskusja dotyczy m.in. kierunków usprawnienia polityki spójności, przy jednoczesnym zachowaniu jej głównych zasad, w tym zaangażowania władz regionalnych i lokalnych.
„Nie ma spójności bez konkurencyjności, ale nie ma też konkurencyjności bez spójności. Oba te wymiary dopełniają się wzajemnie, a nie wykluczają” – powiedziała na posiedzeniu komisji Rozwoju Regionalnego (REGI) Parlamentu Europejskiego minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz.
„Zaangażowanie podmiotów regionalnych i lokalnych jest kluczowe dla zwiększenia konkurencyjności i budowania bezpieczeństwa gospodarczego Unii Europejskiej” – podkreśliła minister.
Wystąpienia przed komisjami Parlamentu Europejskiego są stałym elementem współpracy prezydencji z PE. Współpraca z komisją REGI jest kluczowa szczególnie w kontekście przyszłych prac nad pakietem legislacyjnym dla polityki spójności.
Polityka spójności, regiony i społeczności lokalne kluczowe dla konkurencyjności UE
Minister funduszy i polityki regionalnej zaznaczyła, że nowe instrumenty służące wspieraniu konkurencyjności zarówno na poziomie unijnym, jak i na poziomie krajowym, powinny uwzględniać zróżnicowaną sytuację w poszczególnych państwach i regionach UE.
„Naszym modelem rozwoju powinno być: niech wielcy stają się jeszcze więksi, ale niech mali stają się średni, a średni stają się więksi. Model rozwoju nie może być nakierowany wyłącznie na bogacenie się najbogatszych, chociaż to jest bardzo ważne, ale także na bogacenie się tych, którzy w danym momencie są pod presją i potrzebują wsparcia” – mówiła minister Pełczyńska-Nałęcz.
Szefowa MFiPR podkreśliła, że zwiększenie konkurencyjności, szczególnie w obszarach cyfryzacji, dekarbonizacji i obronności, jak proponuje w swoim raporcie Mario Draghi, może nieść ze sobą ryzyko skoncentrowania inwestycji w aglomeracjach i regionach najbardziej rozwiniętych.
„Naszym celem powinno być stworzenie warunków, w których konkurencyjność i spójność wzajemnie się wzmacniają, a nie wykluczają” – powtórzyła Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz.
Priorytety polskiej prezydencji
Minister podkreśliła, ze mottem polskiej prezydencji jest hasło „Bezpieczeństwo, Europo!”. Bezpieczeństwo rozumiane jako bezpieczeństwo zewnętrzne i wewnętrzne, bezpieczeństwo cyfrowe, gospodarcze, żywnościowe, energetyczne i zdrowotne.
„Bezpieczna Unia, to Unia silna gospodarczo, konkurencyjna, która nie jest uzależniona od zewnętrznych dostawców surowców i technologii, która sama jest kreatorem i twórcą nowych rozwiązań, z których mogą korzystać inni” – mówiła szefowa MFiPR.
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz zaznaczyła, że dla właściwego funkcjonowania Wspólnego Rynku i podwyższania konkurencyjności UE niezbędne jest także wykorzystanie wszystkich potencjałów UE oraz dostęp obywateli do podstawowych dóbr i usług publicznych. W tym kontekście minister wymieniła dalszą pomoc regionom uboższym oraz usuwanie negatywnych efektów rosyjskiej inwazji w Ukrainie w regionach graniczących z Rosją, Białorusią i Ukrainą.
„Są to regiony graniczne Unii Europejskiej i niosą ciężar bezpieczeństwa w imieniu naszych wszystkich krajów członkowskich” – podkreśliła minister K. Pełczyńska-Nałęcz.
Polityka spójności w przyszłej perspektywie finansowej 2028-2034
Minister funduszy i polityki regionalnej zaznaczyła, że w UE trwa intensywna debata m.in. nad przyszłością polityki spójności, a wśród państw członkowskich jest silne przekonanie co do konieczności zachowania kluczowych zasad polityki spójności. Chodzi o zarządzanie dzielone, zasadę partnerstwa, zarządzanie wielopoziomowe oraz podejście ukierunkowane terytorialnie. Podkreśliła konieczność rozmowy o modelu zarządzania polityką spójności w większym stopniu opartej na rezultatach, w tym reformach i inwestycjach.
„Polityka powinna być pragmatyczna, a mniej ideologiczna. Dotychczasowa debata z państwami członkowskimi o przyszłości polityki spójności pokazuje potrzebę elastyczności i wprowadzenia uproszczeń” – mówiła minister Pełczyńska-Nałęcz.
Szefowa MFiPR wymieniła większą elastyczność w reagowaniu na potrzeby regionów i ich mieszkańców oraz potrzebę „mądrej deregulacji”, w której zakazy i nakazy zastąpimy zachętami, a zamiast kontroli postawimy na zaufanie i dialog.
„Jeżeli myślimy o reformach i inwestycjach w ramach polityki spójności, powinny one być projektowane i wdrażane oddolnie z udziałem władz regionalnych i lokalnych na zasadzie równorzędnego partnerstwa” – podkreśliła szefowa MFiPR.
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz zapowiedziała ambitne podejście do przeglądu śródokresowego polityki spójności. Chodzi o to, aby w odpowiedzi na nowe uwarunkowania pewne zmiany w zakresie jej działań oraz sposobów wdrażania były wdrożone już teraz. Minister wymieniła konieczność wzięcia „z większą uwagą i ambicją” kwestii dostępu do mieszkań w ramach obecnego przeglądu śródokresowego.
Spotkanie minister Pełczyńskiej-Nałęcz z przewodniczącym Komisji REGI
O priorytetach polskiej prezydencji w obszarze polityki regionalnej i spójności minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz rozmawiała także podczas spotkania z Przewodniczącym Komisji REGI w PE Adrianem-Dragoşem Beneą.
Minister spotkała się także z Marcosem Sempere, sprawozdawcą dla raportu, który przygotowuje komisja REGI na temat wsparcia polityki spójności na rzecz mieszkalnictwa.
Źródło: Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej. Zdjęcie ilustracyjne – fot. archiwum.
